В 2021 году по результатам лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов Управлением Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям было выдано 118 предписаний о прекращении действия деклараций о соответствии на различную мясную, молочную и рыбную продукцию.
К настоящему времени прекращено действие уже 87 деклараций о соответствии.
Основанием для применения подобных мер со стороны Управления Россельхознадзора послужили различные несоответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза по показателям качества и безопасности, установленные в результате исследования проб продукции животного происхождения.
Отбор образцов исследованной продукции осуществлялся как непосредственно у производителей, так и на предприятиях торговли, а также в государственных бюджетных учреждениях регионов, в том числе с учетом анализа рисков, полученных в ходе мониторинга государственной информационной системы «Меркурий» на основании выявленных нарушений по несоответствию объемов поступающего сырья и вырабатываемой готовой продукции, ее нелогичному перемещению, отсутствию указания сырья, из которого выработана продукция, и ряду других нарушений.
В частности, в результате исследований, проведенных в подведомственном Россельхознадзору ФГБУ «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория» и ФГБУ «ЦНМВЛ», выявлялись несоответствия проб по наличию остаточного содержания лекарственных препаратов и консервантов, микробиологическим показателям, признакам фальсификации, а также микробной трансглютаминазе.
Меры по пресечению производства и оборота продукции в виде отмены деклараций о соответствии были применены к рыбной продукции, маслу, сыру, молоку питьевому, молоку сухому, молоку сгущенному, сметане, ряженке, йогурту, творогу, колбасным изделиям и мясным субпродуктам, произведенным предприятиями Брянской, Владимирской, Воронежской, Калужской, Кемеровской, Курской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Новгородской, Пензенской, Рязанской, Саратовской, Смоленской, Тамбовской, Тульской и Челябинской областей, Республики Татарстан, г. Санкт-Петербург, а также Республики Беларусь.
Во всех случаях выданы предписания о прекращении действия деклараций о соответствии на выпуск указанной продукции.
На территории Российской Федерации оборот пищевой продукции при отсутствии действующей декларации о соответствии запрещен и грозит нарушителям крупным штрафом.
Кроме того, помимо отмены деклараций, юридические и должностные лица предприятий, выпускавших продукцию, не соответствующую нормативным требованиям, 40 раз привлекались к административной ответственности по различным статьям 14.43 и 19.5 КоАП РФ. Общая сумма штрафов составила 6 млн 740 тыс. рублей.
При этом зачастую претензии к качеству и безопасности выпускаемой продукции ряда производителей возникают неоднократно.
Так, например, в 2020 году ОАО «Брянский молочный комбинат» было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ на сумму 340 тыс. рублей. Было выдано 15 предписаний на прекращение действия деклараций о соответствии на выпускаемую продукцию. В 2021 году данное предприятие было привлечено к административной ответственности по ч. 1 и ч.3 ст. 14.43 КоАП РФ на сумму 660 тыс. рублей. Также было выдано 3 предписания на прекращение действия деклараций о соответствии на продукцию, не отвечающую требованиям.
Другим брянским предприятием, к продукции которого регулярно возникали претензии, стало ООО «Брасовские сыры». Так, в 2020 году предприятие было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ и ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ на сумму 500 тыс. рублей. Также судом была применена мера в виде приостановки деятельности сроком на 20 суток. Кроме того, было выдано 6 предписаний на прекращение действия деклараций о соответствии на выпускаемую продукцию. В 2021 году ООО «Брасовские сыры» также уже было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа на суму 350 тыс. рублей. Помимо этого, два материала в отношении предприятия направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Брянской области. Управление Россельхознадзора выдано 2 предписания на прекращение действия деклараций о соответствии.
Управление Россельхознадзора и в дальнейшем продолжит мониторинг качества и безопасности продукции, находящейся в обороте на территории регионов, в том числе с использованием возможностей ведомственных информационных систем.