Россельхознадзор на протяжении 2021 года проводит работу по выдаче лицензий на осуществление деятельности по содержанию и использованию животных. Процедуру лицензирования, согласно требованиям российского законодательства, до 1 января 2022 года должны пройти все цирки, зоопарки, дельфинарии, океанариумы и другие организации и индивидуальные предприниматели, которые содержат и используют животных в культурно-зрелищных целях.
По состоянию на 3 декабря 2021 года в Россельхознадзор поступило 302 заявления от соискателей.
Службой выдано 110 лицензий. Среди лицензиатов — Росгосцирк, Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского, Театр кошек Куклачева, Государственный музей-заповедник «Петергоф» (Санкт-Петербург), Музей мирового океана (Калининград), крупнейшие зоопарки городов России, а также ряд хозяйствующих субъектов, большая часть из которых находится в Краснодарском крае и Республике Крым.
52 соискателям было отказано в выдаче по результатам проведенных мероприятий сотрудниками ведомства из-за несоответствия установленным требованиям законодательства Российской Федерации. 14 соискателям пакет документов был возвращен.
В настоящее время в работе находятся 136 заявлений, поступивших от хозяйствующих субъектов в первой половине ноября. Как и ожидалось, большинство обращений Служба начала получать в конце года.
Всего по имеющейся в Россельхознадзоре информации количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих в России деятельность по содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, в соответствии с ОКВЭД составляет порядка 600.
Вместе с тем, организации, содержащие животных, но имеющие другие подгруппы ОКВЭД, такие как музейная, творческая, санаторно-курортная деятельность, также могут пройти процедуру лицензирования. Прогнозируемое количество таких хозяйствующих субъектов составляет порядка 500.
Значительную часть из общего количества всех потенциальных лицензиатов составляют индивидуальные предприниматели, имеющие небольшие зоосады и «живые уголки». В Россельхознадзоре с сожалением отмечают, что такие лица зачастую игнорируют вступившие требования и не направляют в Службу заявления на получение лицензии, как этого требует законодательство РФ.
Между тем, ведомство в течение года регулярно проводило рабочие встречи и видеоконференции с профессиональными союзами и представителями бизнеса на тему прохождения процедуры лицензирования. Обсуждались вопросы, касающиеся времени на проведение модернизации специально предназначенных зданий, сооружений, помещений, обособленных территорий, технических средств и оборудования.
Россельхознадзор не вправе рассматривать вопрос о переносе срока лицензирования деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах на более позднее время. Однако Служба выражает готовность в проведении оценки соответствия лицензионным требованиям в кратчайшие сроки.
Напоминаем, что в соответствие с российским законодательством осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях без лицензии Россельхознадзора с 1 января 2022 года влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 4 до 5 тысяч рублей, на юридических лиц - от 40 до 50 тысяч рублей.